Наши партнеры

Законодательная власть да покорится судебной!

Ну вот, додерибанились. Кировский районный суд Днепропетровска своим определением запретил Днепропетровскому горсовету и подчиненным ему структурам со 2 июля нынешнего года согласовывать решения по месторасположению строительных объектов, утверждать проекты землеотвода и сдачи городской земли в аренду.

Собственно, широко известную общественности судью Лилию Васину на принятие столь необычного определения подвиг иск депутата горсовета от БЮТ Елены Дегтяренко, которая возмутилась отсутствием аукционов по передаче в аренду земельных участков. По убеждению Елены Юрьевны, это противоречит законодательству и способствует тотальному дерибану имущества громады.

 

Тем не менее, глава фракции Партии регионов Днепропетровского горсовета Алексей Тишкин 4 июля на пресс-конференции в информагентстве «Новый мост» сообщил, что Елена Дегтяренко, подавая иск против Днепропетровского городского совета, преследовала политические цели, и это, возможно, является ответом Юлии Тимошенко на письмо депутатов горсовета.

Оказывается, еще 21 мая на XXXII сессии горсовета депутаты приняли решение направить премьер-министру Украины Юлии Тимошенко письмо с требованием увеличить субвенцию Днепропетровску на 30% и выделить 1,5 млрд. грн. на решение проблем инфраструктуры, как и обещала ранее премьер-министр. И, дескать, иск Дегтяренко - это месть Юлии Владимировны.

Кроме того, по словам Алексея Николаевича, постановление Кировского суда вызывает целый ряд формальных вопросов:

«Прежде всего, письмо, направленное судьей Васиной, к которому прилагалось постановление суда и исковое заявление, направленное горсовету и городскому голове, датировано 3 июля, а сессия его получила 2 июля. Удивляет также оперативность действий Кировского районного суда. Постановление было доставлено в сессионный зал в 10:00. Иск (7 страниц текста с большим количеством ссылок на нормативные акты) был подан 1 июля. Постановление (3 страницы текста) вынесено 2 июля. Учитывая, что суды работают с 9:00, мне не очень понятно, каким образом судья успела ознакомиться с материа­лами, принять решение, набрать текст постановления, открыть исполнительное производство и привезти на сессию документы».

Господин Тишкин разводит руками и удивляется. Ему непонятны причины вынесения запрета: «Все решения Днепропетровского горсовета выносятся исключительно в соответствии с нормами действующего законодательства. Из-за нормативной неразберихи днепропетровские строители и так находятся в очень сложном положении. Так, согласно изменениям, внесенным в Закон Украины «О государственном бюджете на 2008 год», выделение земельных участков возможно только после проведения аукционов. При этом постановления Кабинета министров о порядке проведения аукционов нет. Более того, внесенные изменения несколько раз отменял Президент. В результате проведение аукционов полно­стью парализовано. На сессии горсовета 2 июля планировалось рассмотреть вопросы по участкам, по которым не требуется проводить аукцион: продление аренды земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, приватизация земельных участков физическими лицами».

Определение суда Алексей Тишкин назвал вмешательством судебной власти в полномочия местных властей: «Это постановление фактически запрещает работу городского совета. Оно может надолго парализовать работу представительского органа власти. Возникшая правовая коллизия влечет за собой целый спектр юридических и экономических вопросов: каким образом собственники зданий, аренда земли под которыми не была продлена, будут платить налог на землю, допустимо ли применять к ним штрафные санкции в случае вынужденной неуплаты этого налога и другие. Кроме того, это постановление вынуждает депутатов нарушить законодательную норму, согласно которой сессия горсовета обязана рассматривать земельные вопросы не реже одного раза в месяц».

 

Насчет рассмотрения земельных вопросов не реже одного раза в месяц Алексей Николаевич прав. Правда, он запамятовал сообщить журналистам, что на 16 июля назначено предварительное судебное разбирательство как раз по этому вопросу. Наконец, никто не мешает горсовету и горисполкому в пятидневный срок подать апелляционную жалобу в Апелляционный административный суд с требованием отменить запрет Кировского райсуда.

Видимо, эти обязательные на пресс-конференции вопросы и побудили проигнорировать журналистов начальника юридического управления Днепропетровского горсовета Ярослава Рябчика, секретаря депутатской комиссии по вопросам архитектуры и градостроительства Инну Рудкевич и председателя депутатской комиссии по вопросам депутатской деятельности Надежду Тоцкую. Сказать им явно было нечего...

Виктор Боков